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繼山東、江西、浙江等省之后，青海最近也建立了失信企業(yè)信用修復(fù)機(jī)制。越來(lái)越多的地方給知錯(cuò)能改的企業(yè)送去一粒“后悔藥”。
這幾年，中國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)進(jìn)入快車(chē)道：統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度全面實(shí)施，守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制初步形成，社會(huì)信用體系示范城市創(chuàng)建初見(jiàn)成效……
這當(dāng)中，“一處失信，處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制讓人拍手稱(chēng)贊。國(guó)家公共信用信息中心的數(shù)據(jù)顯示，截至2019年2月底，各部門(mén)共簽署51個(gè)聯(lián)合獎(jiǎng)懲合作備忘錄。其中，聯(lián)合懲戒備忘錄43個(gè)，聯(lián)合激勵(lì)備忘錄5個(gè)，既包括聯(lián)合激勵(lì)又包括聯(lián)合懲戒的備忘錄3個(gè)。從限制乘坐火車(chē)、飛機(jī)到限制政府性資金支持、限制出境，失信者受限的范圍越來(lái)越廣。
然而，有關(guān)部門(mén)聯(lián)合向失信者“亮劍”，嚴(yán)懲失信者只是社會(huì)信用體系建設(shè)的一個(gè)手段，并不是目的。凈化市場(chǎng)環(huán)境，降低發(fā)展成本和發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，弘揚(yáng)誠(chéng)信文化才是社會(huì)信用體系建設(shè)的初衷。從這個(gè)角度來(lái)看，給失信者一個(gè)改過(guò)自新的機(jī)會(huì)，應(yīng)該是這個(gè)初衷向另一個(gè)方向的延伸。
實(shí)際上，早在2017年，國(guó)家發(fā)改委、人民銀行發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》就提出，鼓勵(lì)和支持自主修復(fù)信用。建立有利于自我糾錯(cuò)、主動(dòng)自新的社會(huì)鼓勵(lì)與關(guān)愛(ài)機(jī)制，鼓勵(lì)“黑名單”主體通過(guò)主動(dòng)糾正失信行為、消除不良社會(huì)影響等方式修復(fù)信用，認(rèn)定部門(mén)(單位)可將信用修復(fù)情況作為“黑名單”退出的重要參考。
可以說(shuō)，各地建立失信企業(yè)信用修復(fù)機(jī)制，是對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)的進(jìn)一步完善，也是監(jiān)管部門(mén)依法行政、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)的必然要求。
從媒體報(bào)道來(lái)看，一些地方已經(jīng)有失信企業(yè)通過(guò)信用修復(fù)脫離了“黑名單”，有的還給監(jiān)管部門(mén)送去了感謝信。在替這些修復(fù)了信用的企業(yè)點(diǎn)贊的同時(shí)，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到取消對(duì)這些企業(yè)的限制，恢復(fù)這些企業(yè)的自由同樣是為了打造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境。
一朝被蛇咬，十年怕井繩。較為嚴(yán)重的企業(yè)失信行為，往往會(huì)給社會(huì)留下深刻記憶，失信成本遠(yuǎn)超想象。企業(yè)從經(jīng)營(yíng)行為上恢復(fù)信用容易，但是重拾公眾的信心并非易事。因此，信用修復(fù)機(jī)制應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎前行。應(yīng)該完善相關(guān)法律法規(guī)和落地細(xì)則，制定嚴(yán)格的操作方法，防止利益輸送的發(fā)生。比如規(guī)定信用修復(fù)的次數(shù)，明確信用修復(fù)的具體要求等。
從各地發(fā)布的信用修復(fù)辦法來(lái)看，都對(duì)相關(guān)適用范圍和具體條件進(jìn)行了細(xì)致的規(guī)定。希望越來(lái)越多愿意改過(guò)的企業(yè)按照規(guī)定，通過(guò)實(shí)際行動(dòng)重獲信任。而這些企業(yè)也應(yīng)該珍惜信用修復(fù)這粒來(lái)之不易的“后悔藥”，守法經(jīng)營(yíng)，不再失信，給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力。
